近日，徐州市信用办、市文明办等八部门联合印发《徐州市交通失信行为联动惩戒合作备忘录》，建立了交通失信行为联动惩戒制度。今后，机动车驾驶人和机动车所有人一旦有交通失信行为，将会受到多部门联动惩戒。一般交通失信以提醒、教育为主，较重、严重交通失信惩戒与评优评先、个人信贷、车辆保险等挂钩，通过查询相关人员信用记录，对其实施相应的惩戒。该备忘录由市文明办、信用办、公安局、教育局、城市管理局、交通运输局、人民银行徐州市中心支行、保险行业协会联合签署。

联动惩戒的具体措施：

(一)对有较重或严重交通失信记录的机动车所有人为各级行政机关、企事业单位或为其主要负责人的，该单位不纳入文明创建先进集体评比；

(二)公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘、管理驾驶人时，应主动查询、应用交通信用记录。对具有较重或严重交通失信记录的应聘人员，不予聘用。如责任单位发现企业有聘用较重或严重交通失信记录的，应建议予以内部处罚、转岗或解除聘用；

(三)交通运输、教育行政、城市管理等主管部门对公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输车驾驶人具有较重、严重交通信用失信记录的应当通报所在单位；对具有较重交通失信记录的，责令予以内部处罚、转岗，不得在交通信用失信记录修复前安排驾驶上述车辆；对具有严重交通信用失信记录的，建议予以解除聘用；

(四)交通运输部门在办理机动车驾驶人申领客货运营运资格证、教练员资格证等业务时，应当主动查询、应用交通信用记录。对具有较重、严重交通信用失信记录的，不予受理；

(五)交通运输等部门要严格道路运输市场准入，将交通失信记录与客运线路招投标、运力投放等挂钩实施惩戒；

(六)商业银行在审批发放个人贷款时，应当主动查询、应用交通信用记录，对申请人有较重、严重交通失信记录的，作为限制贷款的重要参考依据。审批发放信用卡时，对申请人具有较重交通信用失信记录的应当降低授信额度，具有严重交通信用失信记录的可不予发放；

(七)保险公司在承保机动车保险时，对机动车所有人无交通信用失信记录的，提高保险费率优惠幅度，对有一般交通信用失信记录的，不给予保险费率优惠，对有较重、严重交通失信记录的，上浮保险费率；

(八)对具有较重、严重交通信用失信记录的机动车驾驶人，不予核发春运准驾证，实施交通违法行为的在法律规定幅度内从重处罚；

(九)具有一般、较重、严重交通信用失信记录的机动车驾驶人办理驾驶证审验、期满换证业务时，应当分别要求参加不少于3小时、6小时、9小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习，并接受交通事故案例警示教育；

(十)对校车、渣土运输车、商砼运输车驾驶人具有较重交通信用失信记录的，停发其驾驶的车辆禁区通行证1个月；具有严重交通信用失信记录的，停发其驾驶的车辆禁区通行证2个月；

(十一)具有较重、严重交通失信信用记录的机动车驾驶人，不予签注校车准驾资格。

交通失信情形:

一、有下列情形之一的，构成一般交通失信行为：

(一)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡机动车号牌的；

(二)饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的；

(三)驾驶与准驾车型不符的机动车的；

(四)公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证被记4分以上的；其他机动车驾驶人一个记分周期内被记满12分，或者除本条第(一)(二)(三)项外的其他交通安全违法记录累计20次以上的；

(五)机动车所有人所属机动车自注册登记之日起每年度闯红灯、超速行驶等交通安全违法记录累计20起以上的。

二、有下列情形之一的，构成较重交通失信行为：

(一)因危险驾驶罪或者交通肇事罪被法院判处拘役的；

(二)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

(三)饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，发生道路交通事故负有责任的；

(四)以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的；

(五)伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、校车标牌、驾驶证，或者使用其他机动车号牌、行驶证的；

(六)驾驶与准驾车型不符的机动车，发生道路交通事故负有责任的；

(七)机动车所有人在机动车检验有效期届满后连续2次以上没有参加定期安全技术检验的；

(八)汽车所有人在汽车达到强制报废标准1年后仍没有办理注销登记的；

(九)公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证记满12分的；

(十)未取得校车驾驶资格驾驶校车的；

(十一)机动车驾驶人一个记分周期内发生一般交通失信行为3次以上的；

(十二)机动车所有人所属机动车每年度涉及一般交通失信行为3次以上的。

三、有下列情形之一的，构成严重交通失信行为：

(一)因交通肇事罪被法院判处有期徒刑的；

(二)收到追偿通知书后，有能力履行却逾期不履行道路交通事故救助资金偿还义务的；

(三)机动车驾驶人一个记分周期内发生较重交通失信行为3次以上的；

(四)机动车所有人所属机动车每年度涉及较重交通失信行为3次以上的。